Майский указ

☝️ Правительство формализует отношения между государством и компаниями в развитии сквозных, то есть применимых в разных отраслях, технологий. Подписанное премьер-министром Михаилом Мишустиным постановление утверждает правила подготовки сквозных проектов и требования к соглашениям о них между правительством и бизнесом. Также документ требует паритетного финансового участия государства и компаний в проектах, регламентирует мониторинг их исполнения и описывает контроль за расходованием бюджетных средств. В случае недофинансирования частной стороной правительство сможет сокращать свои вложения и править соглашения ради оптимизации бюджетных расходов. Напомним, так называемые сквозные технологии правительство развивает в рамках национального проекта «Цифровая экономика». Изначально деятельность велась с «исследовательской точки зрения», и правительство готово было вкладываться в проекты, перспективные даже на довольно длинных горизонтах. Однако после начала военной операции РФ на Украине и последовавших за ней санкций властям пришлось пересматривать свои технологические приоритеты, отказавшись от части наиболее далеких от практической реализации, особенно вне доступа к самому современному оборудованию (как, например, нейротехнологии), и дополнив перечень проектами «технологического суверенитета» (для удовлетворения актуальных потребностей авиапрома, сложного машиностроения и пр.).

⚡️ Завершить формирование национального проекта по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации «Технологическое обеспечение биоэкономики», определив целевые индикаторы и перечень включаемых в него мероприятий с указанием конкретных объемов и источников финансирования этих мероприятий. Срок — 1 октября 2025 г. Ответственный: Мишустин М.В.

▪️ По федеральному проекту «Управление рынком труда» центры занятости модернизируются в современные кадровые центры «Работа России». Они становятся полноценными партнёрами работодателей в построении команд и персональными консультантами для желающих строить карьеру. Всего в этом году планируется модернизировать свыше 480 центров, уже завершена модернизация центра в Омской области. ▪️ В рамках федпроекта «Образование для рынка труда» опубликованы национальные рейтинги вузов и колледжей по трудоустройству выпускников. С начала года проведена пилотная апробация методических рекомендаций по организации системы профессиональной ориентации и маршрутизации обучающихся и выпускников в 11 регионах. Опыт пилота будет тиражирован на всю страну. ▪️ По федеральному проекту «Активные меры содействия занятости» в рамках реализации программы профессионального обучения для отдельных категорий граждан одобрено 44,2 тысяч заявлений, направлено на обучение 20,7 тысячи человек. ▪️ В рамках федпроекта «Человек труда» прошёл федеральный этап Всероссийской ярмарки трудоустройства. Его участниками стали 454 тысячи человек. Всего было представлено свыше 529 тысяч вакансий почти от 23 тысяч работодателей. В регионах завершаются региональные этапы конкурса «Лучший по профессии» — всего запланировано 210 региональных этапов в 73 регионах, уже прошло 183 этапа.

❗️ Вице-премьер Дмитрий Патрушев расширил полномочия Общественно-экспертного совета по нацпроекту «Экологическое благополучие». Теперь Общественно-экспертный совет будет также верифицировать предложения на изменение в Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Кроме того, к полномочиям экспертного органа добавятся задачи по рассмотрению изменений в федеральные проекты, не входящие в состав профильного нацпроекта: «Геология: возрождение легенды», «Развитие научно-экспедиционного флота» и «Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений». Очевидно, это расширение зоны ответственности и соответственно усиление влияния Общественно-экспертного совета. Напомним, возглавляет его глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов. 🌳 Написать нам / Подписаться

В рамках мониторинга единого плана по достижению национальных целей развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года Аналитический центр обеспечит контроль его реализации в режиме реального времени. На площадке АЦ сформированы рабочие группы с участием федеральных органов исполнительной власти, проводится работа по формированию информационно-аналитических инструментов мониторинга единого плана и обратной связи от населения.

Эксперимент по упрощению и автоматизации внутреннего документооборота Правительство распространит и на федеральные органы исполнительной власти. Напомним, что «пилот» по оптимизации работы стартовал на площадке аппарата Белого дома с начала 2025 года и показал экономию трудозатрат в подготовке правительственных законопроектов. Сначала он охватил четыре департамента, а позднее распространился на весь аппарат. Так, отменены 150 избыточных докладов ФОИВ, направляемых в рамках исполнений поручений вице-премьеров (это 1% от всех подобных документов, направляемых департаментами, прошедшими оптимизацию), в связи с утратой их актуальности и отмены поручений. Признаны избыточными 300 отчетов ФОИВ — это уже 17% от всех документов в процессе — и подразделений аппарата Правительства о ходе разработки проектов подзаконных актов (актуальная информация берется из системы электронного документооборота). В целом по оптимизированным процессам в два раза сокращен ручной ввод данных, при этом отменено свыше 1,8 тысяч избыточных документов. Кроме того, суммарно на 244 дня была сокращена длительность операционных процессов в работе департаментов.

В реализации индивидуальных программ социально‐экономического развития регионов (ИПР) в 2020–2024 годах есть существенные недостатки, следует из отчета Счетной палаты. Аудиторы отмечают недостижение плановых показателей по 37 из 120 запланированных мероприятий, которые составляют 36,4% от всех кассовых расходов федерального бюджета (порядка 18 млрд рублей). Совокупно за пять лет реализации ИПР из федерального бюджета было потрачено почти 50 млрд и 1,7 млрд — из региональных бюджетов. Мероприятия по развитию туризма показали самую низкую результативность — порядка 50% выделенных средств не привели к достижению плановых показателей. По итогу реализации ИПР общий уровень бедности населения относительно других субъектов улучшился только в шести регионах. Например, существенное снижение уровня бедности населения показала Карелия — по данным Росстата, республика перешла по этому показателю с 53-го места в 2019 году на 44-е к 2024 году. При этом Республика Алтай за пять лет осталась 80-й по уровню бедности населения, Республика Адыгея ухудшила позиции, спустившись с 36-го на 45-е место, а Алтайский край – с 66-го на 73-е. В разрезе регионов наибольшее количество мероприятий с невыполненными показателями в денежном выражении Счетная палата зафиксировала в республиках Карелия и Тыва — там не достигнуты результаты по девяти и десяти мероприятиям соответственно, расходы на реализацию которых составили в обоих случаях 3,7 млрд рублей. Кроме того, за время действия ИПР регионы иногда увеличивали финансирование мероприятий, одновременно уменьшая плановый показатель результатов. Например, в Курганской области объем финансирования создания рабочих мест из федерального бюджета в 2023 году вырос на 250 млн рублей, при этом их количество в плане сократилось с 864 до 530. Еще в некоторых регионах (Калмыкия, Алтай, Тыва) уменьшались плановые показатели без существенного изменения объемов финансирования. В частности, в Калмыкии в ноябре 2024 года при росте затрат на мероприятие на 290 тысяч рублей показатель по увеличению налоговых отчислений был уменьшен в 4,3 раза (со 130 млн до 30 млн рублей). Еще одно замечание Счетной палаты касается отсутствия единой методики подсчета создаваемых рабочих мест. В частности, в шести регионах они учитываются после фактического трудоустройства работников, при этом в республиках Адыгея, Карелия, Тыва и в Псковской области это происходит с момента внесения изменений в штатное расписание, без фактического приема сотрудников на работу.

Максим Смирнов, заместитель руководителя Росреестра: Внедрение мобильного приложения «Инспектор» в работу ведомства – логичное продолжение комплексной цифровизации контрольной (надзорной) деятельности. Новый сервис поможет гражданам и бизнесу в максимально доступной форме разобраться во всех интересующих вопросах в сфере государственного контроля (надзора), повысить правовую грамотность в этой области и, как следствие, снизить количество нарушений обязательных требований.