Майский указ

Госдума приняла во втором чтении бюджетный пакет, включающий в себя проект федерального бюджета на 2026–2028 годы и ряд сопутствующих ему законопроектов. Напряженный с точки зрения финансирования по-прежнему высоких расходов проект бюджета-2026 правительству удалось сбалансировать за счет нового увеличения налогов. Ко второму чтению, впрочем, темпы роста налоговой нагрузки решено несколько смягчить: введение НДС для малого бизнеса будет более плавным, чем изначально предлагалось, а IT-компании от этого налога будут, как и сейчас, освобождены. Не столь значительным будет рост налогов на букмекеров, но зато появится новый «квазиналог» — технологический сбор с электроники.

Большой потенциал в России имеет наращивание грузооборота на внутренних водных путях. Всего их протяженность составляет почти 102 тыс. км, из которых свыше 50 тыс. км — с гарантированными габаритами судового хода (то есть судно с определенной осадкой, обычно 3,6 м, пройдет по этому маршруту). По национальному проекту «Эффективная транспортная система» предусмотрен комплекс мероприятий на 31 объекте внутренних водных путей. Это не только строительство и модернизация гидротехнических сооружений, но и работы по углублению дна, расчистке русел рек, укреплению их берегов. «Наша страна занимает уникальное место в мире по водным ресурсам – протяженность внутренних водных путей составляет более 102 тыс. км. Идет активная работа по развитию внутреннего речного транспорта, реализуются крупные инфраструктурные проекты, такие как строительство Городецкого гидроузла на реке Волге, Багаевского гидроузла на реке Дон», — отметил вице-премьер Виталий Савельев на селекторном совещании, приуроченном к празднованию Дня работников морского и речного флота. По его словам, в настоящее время ведется реконструкция гидросооружений на водных путях в Енисейском, Волжском, Камском, Азово-Донском, Байкало-Ангарском, Беломорско-Онежском, Волго-Донском, Волго-Балтийском и Московском бассейнах. После завершения работ на Багаевском и Городецком гидроузлах пропускная способность на Нижнем Дону и Волге существенно увеличится. В частности, на Багаевском гидроузле на самом мелководном участке Нижнего Дона глубина реки составит 4 м, что позволит проходить по реке более крупным судам. По прогнозам, пропускная способность этого участка составит 19 тыс. судов в год. Реконструкция Городецкого гидроузла, в свою очередь, ликвидирует узкие места на Волге, что позволит увеличить пропускную способность гидроузла до 20 млн тонн. Кроме того, будет значительно улучшена доступность городов средней Волги для круизных судов из Москвы и Санкт-Петербурга и в обратном направлении.

250,5 млн рублей направили Росводресурсы в рамках федерального проекта «Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений» на строительство дамб в селе Шалажи Чеченской Республики, которые завершили досрочно. Новые объекты обеспечат безопасность около 600 жителей. В Урус-Мартановском районе возведены десять гидротехнических сооружений по обоим берегам реки Шалажа общей протяжённостью 4,6 км. Общая стоимость проекта составила 263,7 млн рублей. Укрепление потребовалось из-за активных русловых процессов и многократных паводков, которые разрушили оба берега и создали угрозу для 120 жилых домов и инфраструктуры на площади 30 гектаров. Тем временем Правительство выделяет ещё 65,3 млн рублей из резервного фонда для реконструкции левобережной дамбы на реке Томь в Междуреченском городском округе Кемеровской области – Кузбасса. Степень готовности объекта должна достичь 100% к концу 2025 года. Росводресурсы обязаны обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием финансирования.

«Ведомости»: Создание курортов на Кубани, в Севастополе и Запорожье в рамках проекта «Пять морей и озеро Байкал» идет в замедленном темпе, отмечает замглавы Минэкономразвития Дмитрий Вахруков. Сметы строек существенно увеличило падение рубля и санкции, говорят эксперты: импортные материалы, лифты, оконные системы, спецоборудование с 2022 года подорожали на 30–70%. Застройщикам потребовалось время, чтобы переключиться на отечественные аналоги, кроме того, дорожает еще и рабочая сила, особенно в отдаленных регионах. В итоге стоимость номера в новом отеле или цена недвижимости на курорте выросла в среднем на 25–50% по сравнению с 2021 годом. За последние три года проекты гостиниц подорожали на 30%, оценивает гендиректор Cronwell Development Алексей Мусакин. Он обращает внимание, что проблемы возникают и с получением мощностей и разрешений на подключение. Некоторые туробъекты создаются в новых локациях, что дополнительно повышает издержки на строительство. Возведение отдельных курортов затянулось на 6–18 месяцев, они подорожали также из-за задержек с поставками, перепроектированием или внешних факторов. Например, сроки ввода «Новой Анапы» сдвинули из-за экологической катастрофы. «Крым наш парк» хотели завершить в 2026 году, но теперь говорят о 2028 годе. Напомним, с 2021 года в России идет реализация нацпроекта «Туризм и гостеприимство», который продлили до 2030 года. В нем пять основных направлений, крупнейшее из которых — создание номерного фонда и новых точек притяжения. Оно предполагает инвестиции в размере 200 млрд рублей. Еще 49 млрд пойдет на создание всесезонных курортов в рамках проекта «Пять морей и озеро Байкал». Общие расходы на нацпроект в 2025–2028 годах заложены на уровне 267 млрд рублей, а до 2030 года на него направят более 460 млрд. И это только федеральные вложения.

Вице-премьер Марат Хуснуллин призвал форсировать исполнение нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Минстрой до 15 декабря проведёт совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета анализ качества планирования ассигнований и причин отклонений между утверждёнными и фактическими объёмами освоения средств. Регионам следует обеспечить достижение плановых показателей ввода жилья в 2025 году. Минстрой до 14 ноября обобщит предложения субъектов РФ по корректировке планов, при этом суммарный ввод должен составить не менее 100 млн квадратных метров. Насчёт программы модернизации коммунальной инфраструктуры губернаторам рекомендовано усилить контроль за исполнением мероприятий 2025 года, не допустить срыва сроков и обеспечить кассовое освоение средств. По федеральным проектам «Стимул» и «Чистая вода», входящих в нацпроект «Жильё и городская среда», принято решение ускорить строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию капитальных объектов, к чему давно призывал глава Минстроя Ирек Файзуллин. Также одобрены проекты Нижегородской области, Карелии, Якутии и Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах установленных лимитов казначейских инфраструктурных кредитов. Регионам Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны, чьи заявки не рассмотрены, поручено направить не менее 50 % лимитов инфраструктурных кредитов на проекты ЖКХ. При невыполнении этого условия заявки должны быть доработаны и поданы в Фонд развития территорий до 13 ноября.

«Развитие биоэкономики будем осуществлять в рамках нового национального проекта – в ближайшее время его утвердим. Наша задача – как минимум вдвое сократить импортозависимость к 2030 году. Сейчас у нас в проработке более 270 инициатив бизнеса, значительная часть которых направлена на развитие важнейших продуктов для АПК – это аминокислоты, закваски, об этом тоже уже было сказано», – отметил министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов в рамках правительственного часа в Госдуме. Реализация нацпроекта «Технологическое обеспечение биоэкономики» начнется с января следующего года. Объем его финансирования в 2026 году запланирован на уровне 754 млн рублей, в 2027 году — 2,1 млрд, в 2028 году — 2,2 млрд. Нацпроект будет включать три базовых федеральных проекта: «Организация производства и стимулирование сбыта продуктов биоэкономики», «Научно-технологическая поддержка развития биоэкономики», «Аналитическое, методическое и кадровое обеспечение биоэкономики».

Выросшие в октябре по сравнению с предыдущими двумя месяцами расходы при некотором снижении доходов привели к увеличению накопленного в этом году дефицита федерального бюджета еще на 400 млрд рублей, — до 4,2 трлн, или 1,9% ВВП. В оставшиеся до конца года два месяца отрыв трат от поступлений, согласно обновленным расчетам Минфина, вырастет еще — до 5,7 трлн, или до 2,6% ВВП. Причины — несокращаемый уровень необходимых государству расходов при урезании ожиданий сначала по нефтегазовым, а потом и по остальным бюджетным доходам.