Kaliyev channel

Полный текст выступления Главы государства Касым-Жомарта Токаева на на расширенном заседании Правительства @kazinform_news

Судьба казахских миллиардов… Насколько возможен возврат незаконно вывезенных капиталов? Гипотетически прецеденты подобные есть, международное право предусматривает право народов на похищенные из страны деньги. Но это лишь до тех пор, пока они находятся в распоряжении тех самых расхитителей. Понятно, что в условиях возникновения угрозы нажитым неправедным трудом капиталам их владельцы суматошно начнут перепрятывать. Вокруг них мгновенно появятся авантюристы всех мастей, готовые предложить схемы и инструменты по отмыванию денег и размыванию их следов. И почти нет никаких сомнений, что их попытки увенчаются успехом. Сложнее не сколотить состояние, а распорядиться ими, преумножить или хотя бы сохранить. Для этого мало природной наглости и административного ресурса, тут нужны опыт, знания, предпринимательский талант, чутье и высокая работоспособность. Все то, что нарабатывается годами кропотливого труда, а не распила и расхищения бюджетов. До сих пор, пользуясь властью, влиянием и покровительством, они могли не опасаться мошенников, теперь у них не будет в распоряжении никаких рычагов, чтобы привлечь к ответу тех, кто будет греть руки на их страхах и наивности. И в скором времени часть выведенных из страны сотен миллиардов будет рассеяна по оффшорам и осядет на счетах абсолютно посторонних людей. В этот момент вернуть их в страну будет уже непросто. Утешиться можно лишь тем, что большинство олигархов и их дети так и не смогут толком насладиться похищенными деньгами - просто потому что станут кормом для авантюристов и мошенников со всех уголков мира.

Правительство цейтнота? Итоги первых четырёх недель работы нового Кабмина пока трудно назвать воодушевляющими. Основным ньюсмейкером продолжает оставаться Президент Токаев, определяющий курс в формате точечных поручений. Утильсбор снизить, монополии устранить, разработать методологию исчисления экономического эффекта госрасходов, внести предложения по возвращению незаконно вывезенных капиталов и приобретённых на них зарубежных объектов - это лишь часть поручений, данных на этом совещании. Впервые с высокой трибуны начинают звучать шокирующие цифры - более миллиона граждан имеют доход ниже прожиточного минимума. В структуре доходов значительной части населения социальные выплаты и адресная помощь составляют существенную долю. Можно сказать, что у нынешнего Правительства не было времени себя проявить. Но, проблема в том, что этого времени нет и похоже не будет. Период завышенных ожиданий скоротечен и в скором времени рискует обернуться повышенными требованиями. Население начнет выступать с претензиями, еще более смелыми и принципиальными, а общество придирчиво оценивать каждое новое решение и публичное заявление членов Кабмина. В этих условиях Правительство рискует оказаться в остром цейтноте и подвергнется жесткому стресс-тесту, когда будет необходимо реагировать на растущие запросы населения и критику общественности с одной стороны, одновременно решать стратегические задачи и проводить местами непопулярные, но назревшие реформы. Когда трудно будет избежать соблазна отложить стратегические задачи в пользу чистого популизма и дрейфовать в формате ситуативного реагирования. Каким курсом пойдет Правительство и сумеет ли обойти очевидные рифы, станет известно уже в ближайшее время. Когда министры станут выступать с четкой позицией и забирать на себя часть медийной повестки, не дожидаясь упреков от Президента, можно будет считать, что им это удалось.

Путинский передел? Нашумевшие предложения Кремля о пересмотре системы международной безопасности, выражающееся в ограничении расширения НАТО и признании зон влияния при всей своей неоднозначности не лишены исторической логики. Осознанно ли или интуитивно, Кремль предугадал момент окончательной исчерпанности потенциала мировой системы, принятой по окончанию Второй мировой войны. Когда страны-победительницы в Ялте перекроили на свой лад политическую карту мира. После чего стороны лишь тестировали друг друга на прочность, инициируя через свои прокси локальные конфликты в разных точках планеты. Распад СССР привел к резкому изменению баланса сил в мире, росту военно-политической и экономической мощи Китая, параллельно с чем был создан Евросоюз с единой валютой, а ядерный клуб пополнился целым рядом стран. И все это время мир продолжал существовать в ялтинской парадигме. Исторически любые крупные изменения правил игры на мировом пространстве происходят после мировых войн. Видимо, по этой причине, несмотря на кардинальные изменения статуса ситуации, никто в мире до сих пор не инициировал пересмотра устоявшейся системы, противоречия в которой достигли, по видимому, предельных отметок. Далеко не факт, что решивший инициировать всемирную перезагрузку Кремль окажется в выигрыше, а не выйдет из нее полным банкротом, или, что поддерживающий этот процесс Китай в итоге не распадется на многочисленные новообразования. Факт в том, что прежняя модель достигла своего исторического тупика, и некомфортно в ней всем ее участникам. Поэтому в какой-либо формуле текущая конфигурация будет претерпевать изменения. Либо человечеству не останется ничего другого, как запустить испытанный метод перезагрузки - мировую войну. У порога которой мы все сегодня оказались.

​​Подписывайтесь на телеграмм-канал моего друга Айдара Махметова и будьте в курсе всех новостей и результатов казахстанской сборной на Зимней Олимпиаде в Пекине-2022! Он редко ошибается в прогнозах.

Риски на пути реформ Главным из них был и остается сопротивление системы. Обусловленное факторами как субъективного, так и вполне объективного характера. Новые цели в условиях старого бюджета. Сверстанный еще в прошлом году в прежней реальности бюджет мало адаптирован под кардинально изменившиеся под давлением январских событий приоритеты и подходы. А отличающееся бюрократизмом бюджетное законодательство исключает любую мобильность и возможности для маневра, тем более столь масштабного и системного характера. В свете чего, ориентированный на новые задачи госаппарат обречен работать по старым правилам и реализовывать порой утратившие актуальность задачи прошлогоднего сезона. Старая привычная колея будет неизбежно затягивать госаппарат в свою траекторию. Все те же стандарты переписок, отчетов и необходимости исполнить поручение любой ценой. В прежние времена это нередко обретало признаки формализма и исполнялось лишь на бумаге. Сегодня, в условиях кардинальной смены парадигм и по причине неадаптированности бюджета не всегда подкрепленных ресурсами задач госаппарату будет сложно устоять перед соблазном пройти по накатанному пути и отчитаться по-старому. Этот же фактор окажет губительное воздействие на потенциальную инициативность и романтизм представителей нового призыва, которые окажутся скованы прочными оковами прежних бюрократических стандартов. Одним из которых еще с советских времен является правило «инициатива наказуема», в результате чего, инициаторы будут вынуждены воплощать собственные идеи в рамках имеющихся ресурсов. Что чревато либо провалом, либо нецелевым использованием ранее сверстанных бюджетов. Экстренной адапатации и переориентированию не способствует и низкий уровень экспертизы решений на стадии их подготовки. Вместо заблаговременного анализа возможных сценариев и выбора наиболее оптимального, по-видимому, у нас принято двигаться по наиболее комфортному, допуская смену пути при первой же необходимости. Достаточно оценить метания руководства холдинга «Самрук-Казына», когда за месяц было озвучено несколько разных планов по сокращению и приватизации. Что можно расценивать как отсутствие единственного оптимального и просчитанного со всех сторон лучшего из вариантов. Все это активирует риски неспособности мобилизации госаппарата под реализацию президентских мер, имеющих характер экстренных. Что на фоне отмечающихся повсеместно завышенных ожиданий и эйфории способно спровоцировать столь же массовое разочарование. Стихийная консолидация недовольств в краткосрочной перспективе неизбежно будет оформляться в организованное протестное движение. После пережитого январского шока участники акций достаточно оперативно проведут работу над ошибками, по-достоинству оценят силы и потенциал влияния решения власти, начнут выдвигать из своих рядов новых лидеров и локального и более масштабного уровней. Чтобы затем тестировать власть регулярными акциями, призванными обеспечить тонус и динамику обещанных реформ. Это, в свою очередь, будет отвлекать и без того трудно поддающиеся мобилизации ресурсы госаппарата на меры ситуативного реагирования, вместо концентрации на долгосрочных задачах. В результате чего, динамика роста требований масс станет опережать предельно возможные темпы государственной машины, что рискует привести ситуацию к состоянию, близкому революционной. Рискам развертывания данного сценария можно присвоить высокую степень вероятности. Если только Президенту Токаеву не удастся ювелирным образом провести миграцию недовольств из пространства политического протеста в изначально их породившую социально-экономическую плоскость. Но справится ли с этой задачей многочисленный госаппарат?

Власть 2.0. Правила корректирует социум? Придирчивое внимание к новым назначениям на первый взгляд способно показаться избыточным. Петиция за отставку едва назначенного Ерболата Досаева с поста акима Алматы или вопросы к новоиспечённой зампреду Агентства по делам госслужбы Айнур Сергазиевой демонстрируют формирующиеся в казахстанском социуме новые тренды и требования к модели нового общественного договора. Очевидно, что после январских событий представители бюрократии утратили инерционным чудом сохранившееся от советской номенклатуры право на привилегии и неподсудность. Воцарившееся на целое столетие на всем пространстве СССР золотое правило «Что дозволено Юпитеру, то не дозволено быку» отныне утрачивает свою актуальность. Массовый протест и разрушение прежних символов задали обществу установки на ужесточение требований к чиновникам, более того, на рост гражданского участия в процессе формирования институтов власти. Выяснилось, что на протяжении трех десятилетий общество не только не утратило способность к проявлению гражданской активности, но и старательно накапливало в себе как претензии, так и требования, которые, после прорыва шлюзов, стали выплескиваться нарастающим потоком. Госаппарату следует быть готовым к нарастанию этого давления, противодействовать которому в прежнем формате будет уже невозможным. Поскольку в текущих условиях любые репрессивные меры спровоцируют вспышки народного недовольства. А до наступления более спокойных времен общественность и пресса привыкнут к новым условиям и не пожелают возвращаться в пространство ограниченных рамок. По сути, госаппарат оказался в сложной ситуации, когда новые правила игры еще никем не сформулированы и не приняты, а по старым общество отказывается жить категорически. Ситуация на грани патовой, когда уступчивость власти неизбежно спровоцирует новые претензии общества, а отказ идти на уступки способен привести к кризису. Очевидно в этой ситуации один выход - работа на предупреждение претензий, то есть, более придирчивый подход к отбору кандидатов на должности, внедрение новых стандартов поведения госслужащих и активизация работы с населением на всех уровнях госаппарата. Похоже, время роскошных кабинетов и неприступных приемных завершилось с пожаром в здании бывшего ЦК Компартии Казахской ССР.

Новый политический дизайн? С отставкой Нурлана Нигматулина с поста спикера Мажилиса завершается процесс реконфигурации политической системы. Это еще не открывает новую страницу, но закрывает старую, после чего прежние правила игры можно считать упраздненными, а новые находятся в стадии разработки. Это одновременно касается и нового общественного договора, который предстоит разработать власти. И не только разработать, но и добиться его принятия всеми заинтересованными сторонами. По всей видимости, этот процесс планируется завершить к сентябрю, когда Президент Касым-Жомарт намерен провозгласить новый пакет политических реформ. Который, надо полагать, по своим масштабам и решительности превзойдет все предыдущие. Наверняка, новые реформы откроют возможность для регистрации новых партий, а возможно, и позволят части депутатов избираться по одномандатным округам. Все это способно будет резко оживить политическую жизнь в стране и вернуть обсуждение наболевших проблем с площадных лозунгов в пространство политических дискуссий и парламентских дебатов. Если реформы окажутся удачными, то Касым-Жомарт Токаев станет безусловным фаворитом на президентских выборах 2024 года. На которые с высокой долей вероятности могут выдвинуться серьезные конкуренты, включая как экс-спикера Нурлана Нигматулина, так и качественно новых, в силу этого, интересных истосковавшейся по всему новому казахстанской публике. В этот же предэлекторальный период следует неизбежно ожидать всплеска информационных войн, шквала компромата всех на всех. Этим всплеском активности в предстоящие три года будут компенсироваться тридцать лет консервации политического процесса.

Снова перестановки? Как уже упоминалось в целом ряде СМИ и пабликов, ожидается назначение Ерболата Досаева на пост акима Алматы. Но, вероятно, это не единственное из предстоящих назначений. Нынешний аким южной столицы Бахытжан Сагинтаев возможно возглавит Жамбылскую область, руководитель которой Бердибек Сапарбаев в феврале достигнет уже 69-летнего возраста и вероятнее всего отправится на заслуженный отдых. Будучи моложе его всего на год, Даниал Ахметов по всей видимости тоже отправится на пенсию. В этом случае на замену ему в шорт-листе, как утверждают на Левобережье, окажутся экс-посол Казахстана в Украине Дархан Калетаев или действующий посол Казахстана в России Ермек Кушербаев. Не исключена и вероятность смены акима столицы Алтая Кульгинова. На место которого прогнозируют нынешнего акима Акмолинской области Ермека Маржикпаева. Насколько достоверны эти предложения будет известно уже в самом скоро времени.

​​​​Стоит ли бежать из партии? Следом за публичным демаршем эксперта Рахима Ошакбаева с выходом из партии NurOtan, появилось известие о сложении полутора сотен партийных билетов в г.Семей. Как поясняют в региональном филиале, речь идет о коллективах двух ранее исключенных из партии депутатов. Тех самых коллективах, которые, по-видимому, ранее вступили в партию без своего согласия, а сегодня вышли из нее так же, вряд ли по доброй воле. Как бы там ни было, созданы привлекающие внимание прецеденты, следя за которыми, сомневающиеся наверняка задумываются о перспективах партии и о том, имеет ли смысл последовать примеру. Тем более, что до съезда, который должен наделить Президента Касым-Жомарта Токаева полномочиями председателя партии, состоится уже завтра. И в канун него распространились предположения, граничащие с настойчивыми советами, о том, что Глава государства планирует отказаться от председательства и упразднить партию. Какова вероятность данного сценария? Учитывая, что сам действующий Президент был изначально выдвинут партией NurOtan, роспуск ее был бы, мягко говоря, нелогичным. Более того, он был бы способен обернуться юридической казуистикой, которой не преминут воспользоваться оппоненты. Поскольку с точки зрения правоприменительной логики, статус самого Касым-Жомарта Токаева, как выдвиженца партии может оказаться не бесспорным. Другой вопрос в том, что при всех минусах, партия обладает существенным потенциалом, в виду разветвленной филиальной сети, внушительного представительства в маслихатах и в мажилисе Парламента. То есть, в случае ликвидации партии автоматически встанет вопрос о проведении выборов всех уровней. Что в текущих социально-экономических условиях представляется непозволительной роскошью. Нельзя забывать о работниках филиалов и о материальных активах партии - зданиях, автотранспорте. Это все представляет собой существенный ресурс, который при грамотном использовании вполне может оказаться эффективным. Вряд ли кто из политиков счел бы рациональным отказываться от готового инструмента с таким потенциалом. Безусловно партия нуждается в серьезной санации и комплексном реформировании, ее модернизации и изменении подходов. Вероятнее всего об этом и будет идти речь на предстоящем съезде. С меньшей долей вероятности, можно предположить возможный ребрендинг партии. Который наверняка стоит на повестке дня, но, возможно, не на этом съезде. И совсем необязательно эта инициатива должна исходить от председателя партии, в лучших традициях демократии авторами идеи могут выступить и рядовые ее члены. Как бы там ни было, покидающие партию, возможно, совершают поспешный шаг. Поскольку, при условии ее успешной модернизации, она может стать одним из ключевых драйверов намеченных преобразований. Что способно было бы, не только повысить уровень доверия к ней, но и наполнить само членство в партии качественно новым смыслом и значением.

Неспортивное поведение? Российский гражданин Дмитрий Васильев продолжает генерировать скандалы вокруг казахстанского футбола. Ранее, возглавляя один из региональных клубов, Васильев привлекался к ответственности по подозрению в совершении финансовых нарушений. Но нынешняя его тяжба заключается в откровенных оскорблениях казахстанских спортивных менеджеров в нецензурной форме. Причем, даже судебное решение не оказало на него никакого влияния. Оформив аппеляцию в вышестоящие инстанции, он записал новый ролик в котором повторяет и расширяет словарный запас нецензурной лексики. Более того, даже выступление в суде оказалось изобилующим откровенными выпадами в отношении самого судьи и… проклятиями с пожеланиями смерти в адрес оппонентов и их представителей. По всей видимости, завтра состоится рассмотрение апелляции. Направят ли скандалиста на психиатрическую экспертизу, неизвестно. Хотя, возможно, именно специалисты этого профиля сумели бы объяснить мотивы столь странного инфантильного поведения давно не юного видеоблогера.

Кризис: коридоры выхода В условиях низкой эффективности госаппарата, отсутствия в нем как внутренних мотиваций, так и достаточных компетенций для ускоренной мобилизации, высоких рисков скрытого саботажа и сжатого лимита времени, у президента резко сужается коридор возможностей для достижения поставленных целей. Одной из них является опора на, как бы странно это не звучало, ресурсы партии НурОтан, правда в модернизированном и ребрендированном варианте. Высок соблазн назвать ее «Жаңа Қазақстан» и тем самым резко повысить узнаваемость президентской программы, а также повысить за счет этого рейтинг доверия к партии. Но насколько логично и корректно будет звучать это название через пару десятилетий? Хотя для достижения краткосрочных задач название было бы более чем удачным. Разветвленную сеть партии можно было бы ориентировать на непрерывный промежуточный контроль за ходом реализаций пакета президентских мер по стабилизации социально-экономической ситуации, что позволило бы сформировать опережающий режим реагирования и предупредить вероятность срывов или некачественного исполнения на местах. Эта деятельность партии позволила бы ей консолидировать вокруг себя народные недовольства и конвертировать их в реальные результаты в виде своевременно реализованного пакета президентской программы. Сформировавшийся под давлением принципа отрицательной селекции низкий уровень компетенций госаппарата сопровождается широким присутствием в гражданском секторе и в оппозиции профессионалов, ранее в госсекторе работавших. В силу этого содержательность критики и ее качество будут неуклонно нарастать. Выходом, решающим обе проблемы, могло бы стать масштабное рекрутирование в госаппарат компетентных специалистов из оппозиции, гражданского сектора, экспертного и бизнес-сообщества. Наряду с профессионализацией государства, этот шаг позволил бы и обескровить оппозицию, тем самым, резко изменив расклад сил в свою пользу. И наиболее сильным вызовом можно назвать неизбежную активизацию кланов в преддверие следующих президентских выборов. В ходе подготовки к которым, логичным будет сконцентрироваться на двух направлениях - дискредитации действующего президента как главного конкурента и раскрутки собственного кандидата. Наиболее эффективным механизмом противодействия этому могла бы стать либерализация партийного поля с регистрацией множества оппозиционных партий. Выдвинутые ими кандидаты и вступили бы в схватку с оппонентами от кланов и имели бы неплохие шансы, в силу своей молодости, отсутствия негативного репутационного балласта и новизны подходов. В это время действующему президенту оставалось бы сконцентрироваться лишь на реализации своей программы, успех которой стал бы лучшей агитацией за его кандидатуры. Кроме того, Касым-Жомарт Токаев в этой конфигурации оказался бы над схваткой, поскольку воспринимался бы массами как подлинный демократ и архитектор новой политической системы. Но самое главное, что оппозиционные партии сумели бы принять на себя задачи по канализированию протестных настроений в конструктивное русло и предупреждению повторения стихийных сценариев. То есть, ситуацию нельзя назвать безнадежной. Напротив, окна возможностей очевидны и содержат множество плюсов, как для власти, так и для страны в целом.

И уже в скором времени население начнет оценивать результаты реализации провозглашенных Касым-Жомартом Токаевым мер и, в случае неудовлетворенности, стремиться высказать это на площадях. По сути, ситуация близка к патовой. Госаппарат не способен к скорой мобилизации и быстрым результатам, а население не настроено на долгое ожидание. Вместе с тем, безнадежным положение тоже назвать нельзя. Но о возможных путях и способах выхода из ситуации в следующей публикации.

Вызовы для Токаева После недавнего обращения Нурсултана Назарбаева ни у кого не осталось сомнений в полном и окончательном вступлении Касым-Жомарта Токаева во властные полномочия Главы государства и Верховного главнокомандующего РК. Наряду с безусловными плюсами, данный факт содержит в себе и ряд принципиальных рисков. Которые обостряются, если учесть, что до следующих президентских выборов осталось чуть больше двух лет, и фактически половину срока, вместо полноценной реализации своей программы действующему Президенту пришлось соблюдать преемственность и бороться с пандемией. Вместе с тем, успех реализации намеченных планов тоже зависит от целого ряда субъективных факторов. Первым и главным из которых является государственный аппарат и сложившаяся за эти десятилетия управленческая система. Ориентированная преимущественно на имитацию работы, а не на результат система прочно закрепила в себе принцип отрицательной селекции. Когда компетентные и в силу этого способные к возражениям против неэффективных управленческих решений оказывались задвинуты или вовсе отторгались системой в пользу продвижения удобных лояльных и не склонных к соглашательству, в том числе, в силу низких компетенций, сотрудников. Формировавшаяся по такому принципу система едва ли способна мобилизоваться и, в одночасье перестроившись, начать работать на результат. Другим вызовом является пронизывающая все уровни госаппарата коррупция, в которой бюджет нередко воспринимается как источник обогащения. Более того, в сознании коррумпированного чиновника главным приоритетом является обогащение, а не достижение поставленных результатов. В конечном итоге, по факту реализации государственных программ и инфраструктурных проектов страна получает фиктивные отчеты и низкокачественные дороги и объекты, которые местное население начинает критиковать сразу после ввода в эксплуатацию. Привыкшие работать только по этому принципу чиновники и подрядчики вряд ли будут способны перестроиться и перейти на стандарты нового Казахстана. Но вину за их просчеты и некачественные объекты и дороги население отныне будет проецировать на Президента Токаева. Третьим вызовом является патронатно-клиентная модель госаппарата. Суть которой в том, что почти каждый чиновник является ставленником более влиятельного, в силу чего обременен целым рядом неформальных обязательств, которыми должен руководствоваться при принятии своих решений. В этом случае чиновник может рассчитывать на дальнейшее продвижение пропорционально росту своего покровителя. И по сути, вся пирамида помимо функциональных обязанностей по всей своей вертикали пронизана сетью неформальных обязательств, сила и уровень приоритета которых, большинство чиновников склонны оценивать выше своих прямых обязанностей. Можно ли рассчитывать, что в новых условиях чиновничий класс в одночасье сбросит с себя бремя верности патронам и начнет работать на конечный результат и достижение обозначенных президентом задач? Четвёртый вызов фактически является логическим продолжением предыдущего. Поскольку на верхних уровнях многие чиновники выступают ставленниками клана до недавнего времени правившей страной семьи. В силу чего, способны сохранять свои обязательства перед ними, цели которых в сложившихся условиях могут прямо противоречить поставленным Главой государства задачам. Очевидно, что определенная часть госаппарата не сможет выйти за рамки прежних обязательств и склонна проявлять скрытый саботаж, в то время как часть способна будет сформировать скрытую фронду. И, конечно же уровень протестности. Недавние события спровоцировали в массах новый уровень уверенности в своих силах, в способности добиваться целей безо всяких компромиссов и оговорок. Очевидно, что достигнутые позиции будут тестироваться теперь каждый раз. Более того, имевший место факт консолидации множества ранее разрозненных протестных повесток так же можно считать состоявшимся и крайне сложным к обратимости.

​​Вокруг Фонда Судя по всему, лидером по объему взносов в Фонд «Народу Казахстана» с десятимиллиардным взносом пока является Kaspibank, специализирующийся не на обслуживании счетов квазигосударственного сектора, а на работе с розничными клиентами. Благотворительный фонд «Халык» перечислил 2 млрд, а Халык банк - 3 млрд тенге, акционеры “YDD Corporation” и “Asia FerriAlloys” - 1 млрд тенге, а Степногорский ГХК ограничился 350 млн тенге (не дотянув даже до миллиона долларов). Но, как утверждают, счета Фонда размещены в банках РБК Халык. Причем, как видно из платежных квитанций, даже за внутрибанковский перевод благотворительного взноса Халык банк начисляет комиссию. Хотя в этом случае мог бы проявить особый подход. В противном случае свой взнос этот банк восстановит с процентами. Другой вопрос, в источниках пополнения Фонда. Президент Токаев четко сформулировал, что в Фонде должны аккумулироваться пожертвования от олигархов и крупных бизнесменов, а не от бюджетников. Но почему-то вновь набирает обороты кампания с перечислением однодневного заработка простых трудящихся. И это, в свою очередь, может стать способом скорой дискредитации самой идеи Фонда. Как и размещение его счетов в банках, которые приходилось спасать.

​​Уместна ли в новом Казахстане старая партия? На 28 января намечено проведение Съезда партии НурОтан, на котором должны избрать ее председателем действующего Президента Касым-Жомарта Токаева. По мнению экспертов, этот актив является одним из наиболее токсичных, поскольку ассоциируется у населения с прежним периодом, разгулом коррупции и низким уровнем эффективности госаппарата, состоящего преимущественно из членов данной партии. В этой связи, даже высказываются предложения о возможности отказа Президента Токаева возглавить партию. Хотя, будучи первоначально выдвинутым ей на президентские выборы, придирчивый юрист вполне может в этом случае найти у Президента формальные обязательства. Но в то же время партия определенно нуждается в самых решительных изменениях, значительно больших чем «перезагрузка», «модернизация», с выводом на качественно новый уровень конкурентоспособности, гарантирующем победы на открытых и честных выборах. В числе первоочередных мер в этом случае можно было осуществить ребрендинг партии, преобразовав ее в «Жаңа Қазақстан» или еще проще, по аналогии с американской, в Республиканскую, что вполне исчерпывающе отражает политическую и ценностную платформу партии. А уже следом ориентировать ее на освоение новых как линейных, так и сетевых подходов, развертывания типичных и прокси проектов, что в конечном итоге позволило бы обеспечить охват по принципу снежного кома с достижением сельской глубинки. В противном случае всем этим займутся другие партии, а Нур Отану на следующих выборах без административного ресурса придется праздновать меньшинство. Остается ждать, какой путь выберет новый лидер партии…

​​Казахстанское министерство обороны возглавил 55-летний генерал-лейтенант Руслан Жаксылыков, ранее занимавший пост командующего Национальной гвардией. Известно, что генерал Жаксылыков является обладателем ученой степени кандидата педагогических наук, но еще более ярким достижением нового министра является краповый берет, присуждаемый редким бойцам спецподразделений лишь после прохождения сложнейшего испытания, именуемое многими «марафоном смерти». Учитывая как деловые, личные качества, так и научные достижения, можно рассчитывать, что генерал Жаксылыков выведет казахстанскую армию на качественно новый уровень боеспособности.

Контуры будущего Сегодняшний день станет моментом истины для беглого банкира Аблязова, отражением его реальной популярности. Это должно продемонстрировать количество людей на анонсированном им митинге. Поскольку низкая явка при отмеченном недавно почти критическом уровне протестности можно расценивать как свидетельство его окончательного провала и наоборот. Между тем, для действующего Президента Токаева наступает время политических тестов. Парадокс ситуации в том, что на данный момент он обладает высоким рейтингом доверия, в то время как рейтинг доверия к власти значительно ниже и близок к критическим отметкам. И в условиях полного вступления во властные полномочия, фигура Токаева станет тождественной власти, что неразрывно свяжет между собой эти до недавнего времени независимо существовавшие друг от друга индикаторы. И, либо Касым-Жомарту Токаеву удастся приблизить рейтинг власти к своему, то есть повысить уровень доверия к власти, либо наоборот, недоверие к власти станет проецироваться и на президента. В любом случае низкий уровень доверия к власти начнет оказывать серьезное давление на отношение к действующему Главе государства. Наряду с этим, сохраняется высокий уровень протестности, временно замерший в виду наложения на него высоких ожиданий, возникших после анонсирования президентского пакета мер по стабилизации социально-экономической ситуации. И здесь сложность ситуации заключается в том, что их неисполнение или недостаточно качественное исполнение способно спровоцировать подлинный взрыв социального протеста, поскольку будет пропорционален высокому уровню ожиданий. В то время как исполнители многократно продемонстрировали умение создать проблему на пустом месте или исказить поручение Президента до неузнаваемости - будь то вопрос порога достаточности для досрочного использования пенсионных накоплений, будь то двукратное повышение цен на газ. Очевидно, к размеру ставок утильсбора тоже будет приковано самое пристальное внимание, и можно легко прогнозировать недовольство, если он опять окажется выше чем в Кыргызстане, Армении или России. Для предупреждения нового развития протестных настроений команде Токаева вкупе с правительством предстоит научиться работать с главными раздражителями населения, определив их перечень и понимать способы их нейтрализации. А в долгосрочной перспективе единственным выходом является формирование системы предохранителей в виде разношёрстного парламента, политических партий и независимых СМИ. И, конечно же, НурОтан, являющийся одним из главных балластов, ассоциируемых с прежней системой. Его рейтинг вне всякого сомнения станет оказывать давление на рейтинг президента Токаева, создавая впечатление сохранения старых порядков в «Новом Казахстане».

Обращение Нурсултана Назарбаева можно считать признаком завершения острой фазы возникшего в стране кризиса и достижения компромисса между группами, кем бы они не являлись. Однако данное обращение продемонстрировало ряд ключевых моментов. Касым-Жомарт Токаев сумел выйти из сложившейся критической ситуации победителем и обрести всю полноту власти и полную свободу в принятии решений. Это официально признал сегодня Нурсултан Назарбаев, ранее концентрировавший в руках ряд ключевых полномочий. Уволенные с различных постов влиятельные родственники не являются реальными акторами политического процесса и не обладали достаточным мандатом для разрешения ситуации. Вероятнее всего, гарантом для них пришлось выступить самому Нурсултану Назарбаеву. Но вряд ли это может означать их появление на заметных позициях. Это вовсе не означает их согласия со сложившимся статусом-кво, в связи с чем, в будущем попытки реставрации ими своих позиции. Обострения данных попыток следует ожидать после окончательного ухода Первого Президента, как момента обнуления договоренностей и отсутствия необходимости оглядываться на его статус. Пока же не исключено формирование внутри элит и госаппарата скрытой фронды действующему Главе государства Касым-Жомарта Токаева, вокруг которого призвал сплотиться его предшественник, и тихого саботажа, с целью провала провозглашенной им программы реформ. Можно считать, что политический процесс вступил в фазу острой конкуренции и периодов турбулентности со всеми вытекающими отсюда последствиями. И градус напряжения будет нарастать вплоть до президентских выборов 2024 года и последующих за ними парламентских. Учитывая, что к этому время значительную долю избирателей будет составлять молодежь поколения Z, борьба за их симпатии будет требовать особого креатива и новых подходов с использованием всего спектра медийных инструментов. Словом, будет интересно…